今年“银十”开局，就迎来了全国二十余城楼市调控的大潮。而嘉兴楼市在国庆期间完美地避开了楼市调控的大潮后，在今日（10月14日）嘉兴也终于迎来了属于嘉兴本地的“调控”。为了管控房地产市场的不规范行为，遏制房价过快上涨，嘉兴市建委住房保障局出台了《进一步规范商品房销售管理的通知》（即“嘉五条”）。“嘉五条”的出台，将针对房地产市场不规范的行为打出“组合拳”。

“嘉五条”的实施，主要监管楼市市场秩序与房价。

市场秩序方面：

1、加大力度监管捂盘和哄抬房价的行为

面对火爆的行情，我市不少楼盘采用了“饥饿营销”的方式，通过捂盘惜售的方式，制造出了“一房难求”的恐慌。为此，我市出台“嘉五条”。市住房保障局的相关负责人介绍，捂盘惜售和哄抬房价的行为将成为下一步整治的重点，“‘嘉五条’再次重申，取得预售许可证十日内必须一次性把所有的房源都拿出来。针对部分开发商囤积居奇、人为制造紧张气氛，借此来获得更高利益的行为，在接下来的执法检查中我们要进行重点整治。” 

2、加强商品房预售行为的监管

“嘉五条”中还明确，企业在卖房之前要取得预售许可证；在未取得预售许可证之前，不可以通过认筹、排号、VIP卡等方式把钱从老百姓手中吸引过来。如果开发商存在这种行为的，应该主动与买房人进行清退，否则一旦查实，会进行相应的处理。

小编：嘉兴楼市自今年6月开始，就像是被“打了鸡血”一般，成交量飞速上涨，各盘去化明显加快。“疯狂六月”中，嘉兴商品房成交7166套，住宅成交为6280套，每周成交都在千套以上。嘉兴楼市这一转变也给房企以很大的信心，“捂盘惜售”、“饥饿营销”的现象也逐渐被暴露出来。随之而来的楼市不规范的行为也越来越多。

今年，嘉兴各大房企的开盘也受到了前所未有的关注，摇号选房、认筹等行为也越来越多见，一场开盘活动，就能吸引近千组的认筹客户前去选房，“一房难求”的恐慌，也影响着嘉兴购房者的购房热情。

“嘉五条”的实施，无疑将针对这一乱象，对嘉兴楼市起到规范的作用。

房价方面：

1、开发商和主管部门委托评估结合定价

市住房保障局的相关负责人介绍，“嘉五条”中明确把原有的开发商“自主定价”的模式修改为开发商定价和主管部门委托评估相结合，“也就是说，开发商自己报的价格不是定价的唯一依据。主管部门会委托第三方的中间机构，对项目的区位价格进行评估。利用第三方独立性公正性的特点，对项目进行中肯的评估，从而确定一个比较合乎市场客观实际的售价，避免以前定价的盲目性和随意性。”此外，“嘉五条”再次明确明码标价和一房一价，且价格需要在售楼大厅的显著位置进行公示。开发商的项目，一方面要报建设主管部门备案，另一方面也要报物价主管部门备案，由两个部门对价格联合进行监管。开发商的报价如存在畸高现象，各级主管部门将对其进行约谈。 

市住房保障局的相关负责人也表态，要是房价出现过快上涨的势头，必要的时候我市也做出行政干预手段。前期，政府已经做了大量的工作，也进行了周密的部署。

2、中介机构在接受委托时，须去住房保障局备案

“中介经济机构在接受委托时，必须根据相应的管理条例来住房保障局进行备案，备案后才能在嘉兴市进行相应的委托代理销售。而且，中介经济机构的经济行为需要在嘉兴完税。”市住房保障局的相关负责人说，这还是我市第一次提出项目登记制度，即房产经济机构承销的商品房项目必须在属地建设部门进行登记，并报市住房部门备案，进行逐项审核、逐条监管。另外，作为开发企业，如果确定需要委托代销的，应找已经在住房保障局进行过备案的机构。在申报预售许可时，要一并把签订委托代销的信息报备审批机构进行审批。在取得预售许可之后，相应的委托代理信息要在购房大厅中进行公示，给老百姓知情权。

小编：对于房价方面的问题，一向就是购房者最为关心的问题。当6月嘉兴房价的涨幅排在了百城房价指数第三时，购房者就开始不淡定了。而当7月嘉兴房价的涨幅排在了全国第一的时候，购房者开始慌了。之前，我们一直不关注的百城房价，如今成为了嘉兴人首要关注焦点。

今年，出现了一批“神奇导购团队”，他们就是上海分销，在不少楼盘前面停放着各色各样的大巴车上，是那些前来嘉兴购房的上海人或是新上海人，他们的目的只有一个，以“低价”在上海买到属于自己的房子，无论是用来投资的还是自住的。上海购房者在嘉兴以“开挂”的速度席卷了整个嘉兴，上海分销的身影也变得越来越多见。而不少上海分销机构恶意炒作嘉兴的地铁等概念，上海购房者可以在嘉兴公积金贷款消息的传出，也在客观上造成了嘉兴房价的上涨。

如今，“嘉五条”的实施，势必将在一定程度上遏制房价的过快上涨。购房者也应看清市场的发展变化，理性购房。

3、加强商品房预售资金和广告的监管 

在前期的摸底调查中，市住房保障局的工作人员注意到，个别的开发企业会把购房人的钱款截留用于他途，或者没有将购房人的钱款打入指定的预售资金监管账户，而这些都属于违规行为。 

针对这些行为，我市又将采取哪些举措呢？“如果开发商确实存在这些行为，我们会在第一时间停止其网签，并要求监管银行督促整改。要是监管银行不履行监管职责，我们会提请商品房预售资金监管协调小组终止这家商业银行对商品房的一切监管职责。”市住房保障局的相关负责人表示，未来我市将从两个方面来确保购房人的利益。另外，在楼市火热的当下，一些开发商和中介经济机构的虚假宣传也层出不穷。为了让市民买到称心的房子，此次我市将对虚假广告再次SAY“NO”，并加强这方面的监管。 

“开发企业和经济机构，凡是未取得预售许可证的商品房项目，不得发布预售广告。取得预售许可证的项目，发布的广告必须真实准确，不得有误导、欺骗公众和不符合预售项目的信息，发布的商品房广告必须要载明预售许可证的编号。”市住房保障局的相关负责人说，如果确实存在违法行为的，市场监管部门和房地产主管部门将根据《广告法》和《房地产管理法》等对其进行处罚。